ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Положение
о применение марок-пломб для опломбирования
контрольно-кассовой техники
на территории Российской Федерации
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ от 26.05.2003 г. и Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями» от 23 июля 2007 г. № 470 и устанавливает порядок заказа и получения марок-пломб, установки их на контрольно-кассовую технику (ККТ), контроля за применением марок-пломб, а также учета и контроля их распределения.
Положение разработано с целью повышения ответственности организаций, обеспечивающих техническую поддержку ККТ, и пользователей ККТ за соответствие эксплуатируемых ККТ эталонным образцам, а также для повышения эффективности проверок контролирующими органами соблюдение пользователями ККТ законодательства РФ о ККТ.
1. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
контрольно-кассовая техника, используемая при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт (далее - ККТ) - контрольно-кассовые машины, оснащенные фискальной памятью, электронно-вычислительные машины, в том числе персональные, программно-технические комплексы;
корпус ККТ - аппаратная часть ККТ, без вскрытия, удаления или разрушения которой исключается возможность изменения или замены программно-аппаратных средств, обеспечивающих надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов;
марка-пломба ККТ (далее - марка-пломба) - защищенная от подделки полиграфическая продукция, позволяющая выявить факт вскрытия или удаления корпуса ККТ;
модель ККТ - ККТ, имеющая индивидуальное наименование и внешний вид корпуса;
накопители фискальной памяти - программно-аппаратные средства ККТ, обеспечивающие регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение и считывание итоговой информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;
обслуживающая организация - поставщик модели ККТ или центр технического обслуживания модели ККТ, осуществляющие техническую поддержку ККТ;
паспорт ККТ - документ, выдаваемый поставщиком ККТ и содержащий сведения о ней, в том числе отметки о ее регистрации, перерегистрации и снятии с регистрации в налоговом органе, вводе в эксплуатацию, проверке исправности, ремонте, техническом обслуживании, замене программно-аппаратных средств, установке средств визуального контроля, наклеивании марок-пломб и выводе из эксплуатации данной техники;
пользователь - лицо, применяющее ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт с покупателем (клиентом) при продаже товаров, выполнения работ или оказания услуг;
поставщик - лицо, обеспечивающее производство, распространение и техническую поддержку модели ККТ, включая поставку запасных частей;
проверка исправности - проверка соответствия ККТ установленным требованиям, осуществляемая поставщиком или центром технического обслуживания;
программно-аппаратные средства - программы и аппаратные средства в составе ККТ, включая их части;
региональный центр учета и распределения марок-пломб (далее - РЦУР) - организация, осуществляющая учет и распределение марок-пломб по центрам технического обслуживания в соответствующем регионе РФ;
специалист обслуживающей организации - лицо, уполномоченное обслуживающей организации для осуществления технической поддержки и выполнения сервисных операций на ККТ;
техническая поддержка - работы и услуги по вводу в эксплуатацию, проверке исправности, ремонту, техническому обслуживанию и выводу из эксплуатации ККТ, выполняемые поставщиком или центром технического обслуживания;
учетный талон ККТ - документ, хранящийся в обслуживающей организации, содержащий сведения о ККТ и отметки о ее регистрации, перерегистрации, снятии с регистрации в налоговом органе, вводе в эксплуатацию, проверке ее исправности, ремонте, техническом обслуживании, замене программно-аппаратных средств, установке знаков «Государственный реестр» и «Сервисное обслуживание», наклеивании марок-пломб и выводе из эксплуатации этой техники;
фискальная память (ФП) - комплекс программно-аппаратных средств в составе ККТ, обеспечивающих некорректируемую ежесуточную (ежесменную) регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение итоговой информации, необходимой для полного учета наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, осуществляемых с применением ККТ, в целях правильного исчисления налогов;
центр технического обслуживания - лицо, уполномоченное поставщиком на осуществление технической поддержки модели ККТ;
центр управления и контроля (ЦУК) - организация, поставляющая марки-пломбы в регионы РФ.
2. Общие положения
1.1. Применение марок-пломб обусловлено необходи¬мостью предотвращения нарушений условий эксплуатации ККТ, несанкционированных поставщиками ККТ конструктивных и схемотехнических изменений функциональных блоков и устройств ККТ, а также программного обеспечения, приво¬дящих к искажению или уничтожению информации, накопленной в фискальной памя¬ти ККТ.
2.2. В соответствии с Федеральным законом РФ № 54-ФЗ от26.05.2003 г., Постановлением Правительства РФ № 470 от 23.07.2007 г. и настоящим Положением опломбированию подлежит вся ККТ, применяемая на территории Российской Федерации.
2.3. Марка-пломба состоит из 3 (трех) частей, которые наклеиваются:
- в Учетный талон ККТ (первая часть марки-пломбы);
- на ККТ (вторая часть марки-пломбы);
- в Паспорт ККТ (третья часть марки-пломбы).
2.4. На всех частях марки-пломбы нанесены код региона Российской Федерации, учетный номер марки-пломбы и дата ее изготовления (квартал и год).
2.5. На первой части марки-пломбы ЦУК в соответствии с заявками, полученными от РЦУР, наносит линейный штрих код с первичной учетной информацией, учетный номер марки-пломбы и код соответствующего региона РФ в цифровом виде.
2.6. Вторая часть марки-пломбы состоит из 4 (четырех) одинаковых элементов (элементы прономерованы), которые устанавливаются:
- на противоположных сторонах корпуса в местах соединения частей корпуса ККТ;
- на разъемах для подключения внешних устройств: если разъем не задействован в работе, элемент второй части марки-пломбы устанавливается непосредственно на этот разъем; если к разъему подключен кабель, элемент второй части марки-пломбы устанавливается в месте соединения кабеля с ККТ и с внешним устройством.
На каждом из четырех элементов второй части марки-пломбы имеется поле для нанесения специалистом обслуживающей организации своей подписи и даты установки марки-пломбы (день, месяц и год).
2.7. На третьей части марки-пломбы РЦУР в соответствии с заявками , полученными от обслуживающих организаций, наносит двухмерный штриховой код с контрольно-учетной информацией и буквенно-цифровую информацию: номер заявки и номер марки-пломбы в заявке, дата изготовления марки-пломбы (квартал и год), сокращенное название обслуживающей организации.
2.8. Наличие и целостность элементов второй части марки-пломбы подтверждает факт нахождения ККТ на технической поддержке в обслуживающей организации на конкретный период времени.
3. Порядок заказа и получения марок-пломб
1.1. Приобретение у ЦУК марок-пломб, их хранение, распределение и ведение единой базы данных по учету движения марок-пломб в регионе осуществляются РЦУР.
2.2. Заявки на приобретение марок-пломб подаются РЦУР в ЦУК за 2,5 месяца до начала квартала.
3.3. Заявки на приобретение марок-пломб подаются обслуживающими организациями в РЦУР за три месяца до начала квартала.
3.4. Порядок и условия заказа, поставки и получения марок-пломб определяются в договорах ЦУК с РЦУР и РЦУР с обслуживающими организациями.
3.5. Налоговые органы и управления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за соблюдением Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 года и Постановления Правительства РФ № 470 от 23.07. 2007 г., обеспечиваются образцами марок-пломб РЦУР на безвозмездной основе.
4. Порядок установки марок-пломб на ККТ
4.1. Обслуживающая организация устанавливает марки-пломбы на ККТ при:
- вводе в эксплуатацию модели ККТ (регистрация модели ККТ в налоговых органах);
- перерегистрации модели ККТ в налоговых органах;
- проведении очередного технического обслуживания модели ККТ;
- проверке исправности модели ККТ;
- окончании ремонта модели ККТ;
- замене накопителей фискальной памяти.
4.2. Места установки и количество элементов второй части марки-пломбы на ККТ должны соответствовать требованиям Руководства по эксплуатации соответствующих моделей ККТ.
3.3. При вводе ККТ в эксплуатацию специалист обслуживающей организации устанавливает элементы второй части марки-пломбы на модель ККТ в соответствии с требова¬ниями пункта 4.2 настоящего Положения, наклеивает первую часть марки-пломбы в Учетный талон ККТ, а третью часть марки-пломбы - в Паспорт ККТ.
4.4. При проведении технического обслуживания ККТ, проверке исправности ККТ, ремонте и замене накопителей фискальной памяти ККТ специалист обслуживающей организации удаляет элементы второй части марки-пломбы с модели ККТ, а по окончании технических процедур устанавливает новые.
В Паспорте и Учетном талоне ККТ специалист обслуживающей организации делает записи о причине замены марки-пломбы, наклеивает первую часть марки-пломбы в Учетный талон ККТ, а третью часть марки-пломбы в Паспорт ККТ.
Для моделей ККТ, которые уже находятся в эксплуатации и не имеют Паспорта ККТ, записи о причине замены марки-пломбы и наклейка третьей части марки-пломбы производятся специалистом обслуживающей организации в "Журнале учета вызовов специалистов центра технического обслуживания и регистрации выполненных работ" по форме № КМ-8 (далее - журнал по форме № КМ-8).
Представитель пользователя ККТ, ответственный за ведение журнала по форме КМ-8, подтверждает своей подписью факт установки новой марки-пломбы.
Если обслуживающая организация осуществляет техническую поддержку ККТ, которая ранее находилась на техническом обслуживании в другой организации, или уже обеспечивает техническую поддержку тех моделей ККТ, которые не были укомплектованы ни Паспортами ККТ, ни Учетными талонами ККТ, она должна самостоятельно приобретать Учетные талоны ККТ.
4.5. В случае повреждения (нарушение целостности) элемента (элементов) второй части марки-пломбы пользователь модели ККТ прекращает эксплуатацию этой ККТ и сообщает об этом в обслуживающую организацию.
Эксплуатация модели ККТ возобновляется после проверки специалистом обслуживаю¬щей организации исправности этой ККТ, отсутствия несанкционированных поставщиком модели ККТ доработок аппаратного и программного обеспечения и установки новой марки-пломбы согласно требованиям пункта 4.4 настоящего Положения.
4.6. При установке марки-пломбы на ККТ специалист обслуживающей организации на каждом элементе второй части марки-пломбы, установленном на модели ККТ, обязан поставить свою подпись и дату установки марки-пломбы (день, месяц и год).
Если используются не все элементы второй части марки-пломбы, то они устанавливаются на модель ККТ в порядке нарастания их номеров. То есть, нельзя, например, установить на ККТ элементы под номерами 1,2 и 4, не использовав элемент под номером 3. Или установить элементы под номерами 2 и 3, не использовав элемент под номером 1.
4.7. При прекращении действия договора с пользователем ККТ о технической поддержке ККТ специалист обслуживающей организации удаляет все элементы второй части марки-пломбы с модели ККТ.
Обслуживающая организация информирует налоговый орган, заре¬гистрировавший данную модель ККТ, о прекращении действия договора о технической поддержке модели ККТ с пользователем ККТ.
5. Контроль за применением марок-пломб
5.1. При проведении контроля за соблюдением пользователями ККТ законодательства РФ о ККТ контролирующие органы проверяют наличие элементов второй части марки-пломбы на модели ККТ, их целостность и правильность мест установки, срок действия марки-пломбы, соответствие учетных номеров установленных на модели ККТ элементов второй части марки-пломбы учетным номерам на третьей части марки-пломбы, наклеенной в Паспорте модели ККТ или в журнале по форме № КМ-8.
5.2. Модели ККТ не допускается к эксплуатации, если нарушены требования пункта 5.1 настоящего Положения.
5.3. После установки марки-пломбы специалистом обслуживающей организации ответственность за ее сохранность (целостность) и правильность мест установки всех частей марки-пломбы несет пользователь модели ККТ. Это условие должно быть зафиксировано в договоре о технической поддержке модели ККТ между пользователем ККТ и обслуживающей организацией.
Если договор между обслуживающей организации и пользователем ККТ заключен до утверждения настоящего Положения, то это условие необходимо оформить в виде дополнения к действующему договору.
5.4. При выявлении специалистом обслуживающей организации модели ККТ, на которой отсутствует(ют) или поврежден(ны) элемент(ы) (нарушена целостность) второй части марки-пломбы, обслуживающая организация опломбирует данную модель ККТ в порядке, установленном в пункте 4.5 настоящего Положения, или прекращает техническую поддержку этой модели ККТ и ставит об этом в известность налоговый орган, в котором зарегистрирована данная ККТ.
5.5. Обслуживающая организация, допустившая к эксплуатации модель ККТ, опломбированную согласно требованиям настоящего Положения, но не соответствующую требованиям нормативно-технической документации на эту модель ККТ, при условии подлинности и целостности установленных элементов второй части марки-пломбы, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
6. Учет и контроль распределения марок-пломб
6.1. ЦУК ведет учет марок-пломб, выданных в РЦУР, в Журнале выдачи марок-пломб в регионы РФ.
6.2. РЦУР ведет учет марок-пломб, выданных обслуживающим организациям, в Журнале учета выдачи марок-пломб обслуживающим организациям соответствующего региона РФ.
Сведения о количестве и учетных номерах марок-пломб, выданных обслуживающим организациям, зарегистрированным в данном регионе, РЦУР ежеквартально представляет в ЦУК.
6.3. Обслуживающая организация ведет учет марок-пломб, выданных своим специалистам, осуществляющим техническую поддержку ККТ, в Журнале учета выдачи марок-пломб.
;){kind=small}
